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外资法强化智财权究责

发布时间:2019-06-04 17:35 阅读

13届全中国人大二次会议15日将表决通过「外商投资法」草案,完成立法程序。这部法律被视为是回应中美贸易战压力的快速立法,内容包括美方关切的禁止强迫技术转让和保护智慧财产权。目前审议中的草案至少会有七处修改,包括强化对侵犯智慧财产权的法律责任追究。

8日提交全中国人大会议审议的「外商投资法」草案,经过数日讨论,最后表决稿至少有七处修改,包括:强化侵犯智慧财产权的法律责任追究;明确行政机关工作人员不得洩露商业秘密;外商投资企业在新法上路五年过渡期,仍可保留原企业组织形式;保障外商公平竞争参与政府採购,除产品,还涵盖「提供的服务」。

全中国人大各代表团昨天审议「外商投资法」草案建议表决稿,其中,草案第22条第1款规定,原为「保护智财权权利人和相关权利人的合法权益,鼓励基于自愿原则和商务规则开展技术合作」;在表决稿中,修改为「对智财权侵权行为,严格依法追究法律责任」。

表决稿增修一条作为第23条,明确行政机关及其工作人员对履行职责过程中知悉的外国投资者、外商投资企业的商业秘密,不得洩露或者非法向他人提供。若构成犯罪者,将追究刑事责任。

此外,表决稿新增修的还有第16条政府採购的规定,在保障外商企业公平竞争参与政府採购活动部分,原本只规定对外商企业「在境内生产的产品」平等对待,但因政府採购範围既包括商品,也包括服务,修正后的表决稿,在产品后面增加了「提供的服务」表述。

外资法上路后,外商企业须因应调整企业组织形式,外资法第41条第2款规定,外资企业在五年的过渡期仍可以保留原企业组织形式,但对高科技或技术入股的外资投资来说,股权结构势必打掉重练,必须加快董监重组转型。因此,表决稿中,修正增加了「授权国务院制定外商投资企业过渡的具体实施办法」,避免对外商投资企业正常生产经营活动造成不必要的干扰。

将表决通过的外商投资法共有六章41条,一旦通过后,将取代早年制定的「外资三法」,成为管理外资投资领域的基础性法律。

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